AJA demanda fin del congelamiento y denuncia trato desigual
La acción fue interpuesta por la Asociación de Jubilados en Acción del Magisterio Nacional, que cuestiona que más del 65 % de las personas del Régimen Transitorio de Reparto mantengan sus ingresos estáticos desde enero de 2021, mientras la inflación acumulada fue de 9,04 % entre 2021 y diciembre de 2025, con picos de hasta 13,06 % en 2022, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Censos. El presidente de la Asociación, Miguel Ángel Sobrado Chaves, atribuye el congelamiento a la aplicación de la Ley N.° 9.635 (Regla Fiscal) luego de que la deuda pública superó el 60 % del PIB, aunque la propia norma excluye las revalorizaciones por costo de vida para personas jubiladas.
Artículos de la Ley N.° 7.531 bajo la lupa de la Sala Constitucional
El litigio se dirige contra los artículos 2 y 79 de la Ley N.° 7.531 Reforma Integral del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, que según la Asociación de Jubilados en Acción del Magisterio Nacional omitieron incluir de forma expresa el mecanismo de revalorización por costo de vida para la mayoría de los beneficiarios del Régimen Transitorio de Reparto. La organización sostiene que el artículo 2 se aprobó para salvaguardar derechos adquiridos de los regímenes anteriores, entre ellos los de la Ley N.° 2.248 y la Ley N.° 7.268, pero la omisión de las revalorizaciones habría generado un trato inequitativo. En paralelo, recuerdan que el artículo 79 sí reconoce reajustes automáticos semestrales por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) para cerca de 16 000 pensionados del RTR, lo que crea una diferencia de trato dentro del mismo sistema.
Discriminación interna y progresividad de derechos en disputa
Para la Asociación de Jubilados en Acción del Magisterio Nacional, el esquema actual provoca una discriminación directa entre personas que comparten el mismo régimen y son administradas por la misma institución, pues una parte recibe actualizaciones semestrales por IPC y otra permanece congelada pese al aumento del costo de vida. La acción sostiene que esta diferencia vulnera el principio de igualdad y no discriminación consagrado en la Constitución Política y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Además, argumenta un quebranto al principio de progresividad y no regresividad de los derechos humanos, al reducir de forma sostenida el valor real de las pensiones sin justificación de interés social, lo que impacta la capacidad de las personas adultas mayores para cubrir necesidades básicas.
Lo que piden a Hacienda y el alcance de la sentencia que buscan
En su petición, la Asociación de Jubilados en Acción del Magisterio Nacional solicita a la Sala Constitucional que ordene al Ministerio de Hacienda aplicar de forma automática y semestral los incrementos por IPC a las pensiones derivadas de la Ley N.° 2.248 y la Ley N.° 7.268, en igualdad de condiciones que el resto del Régimen Transitorio de Reparto. La organización insiste en que el reajuste por costo de vida forma parte del contenido esencial del derecho fundamental a la pensión y que la revalorización periódica es indispensable para preservar el valor real de los ingresos frente a la inflación. La resolución que emita la Sala, cuya fecha aún no se conoce, podría redefinir el marco de protección de las pensiones del Magisterio y obligar a un rediseño de la aplicación de la Regla Fiscal sobre los regímenes especiales.
